Обсуждали эффективное ценообразование по ГОЗ
Подписаться на разделДелегация АО «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина» приняла участие в конференции по вопросам реформы ценообразования в сфере ГОЗа.
Мероприятие проходило на площадке Законодательного собрания Нижегородской области, в частности комитета по экономике и промышленности, возглавляемого Олегом Лавричевым. В Нижний Новгород приехали разработчики реформы ценообразования – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ Максим Овчинников и начальник управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС РФ Андрей Грешнев. Они подробно рассказали оборонщикам о нововведениях в сфере государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗу, познакомили с методическими рекомендациями и ответили на вопросы.
Действовавшая ранее система регулирования цен не мотивировала предприятия оборонно-промышленного комплекса снижать свои издержки на производство продукции и прилагать усилия к их эффективной оптимизации. Новое Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. №1465, предусматривает внедрение мотивационной модели индексного ценообразования, при которой производителям будет экономически выгоднее снижать издержки, чтобы использовать сэкономленные средства для модернизации производства и совершенствования технологий.
Так, в Положении прописаны методы определения экономически обоснованного уровня цен. Единые правила ценообразования распространяются как на головников, так и на всю цепочку кооперации. Все процедуры в рамках формирования, размещения и исполнения гособоронзаказа упорядочены. А самое главное, что предприятия теперь замотивированы работать над снижением издержек и повышением эффективности.
– Новое Положение предусматривает внедрение такой модели, при которой законно и честно сэкономленные средства производитель сможет оставлять на предприятии в своем распоряжении. Поэтому они мотивированы на снижение издержек, повышение эффективности, укрепление кооперации внутри, на то, чтобы выбирать лучших поставщиков – делать все, чтобы выполнять ГОЗ, уменьшая затраты, но не ухудшая качество. И эффект материальный может быть весьма серьезный. Мы уже знаем предприятия, которые в рамках своих инновационных программ и модернизации мощностей, логистики экономят до 30% себестоимости продукции, – отметил заместитель ФАС РФ Максим Овчинников.
В Положении прописан метод индексации базовой цены, которая ежегодно в течение 5 лет будет увеличиваться на индекс-дефлятор, а затем фиксироваться. Кроме того, предусмотрены условия пересмотра базовой цены, например при существенном изменении объемов производства, внесении изменений в КД и ТД, изменении курса рубля и иностранной валюты и других обстоятельствах. Определен и гибкий механизм индексации по статьям затрат. Теперь главное оборонным предприятием при заключении контрактов с госзаказчиком четко прописывать все условия ценообразования.
– Новый документ внедряет прозрачные и понятные механизмы и критерии формирования ценовой политики при расчетах стоимости военно-технической продукции в рамках исполнения гособоронзаказа. Это, безусловно, даст возможность предприятиям уменьшить свои риски, повысить эффективность производства и снизить издержки без всякого страха впоследствии потерять сэкономленные деньги при выполнении государственного контракта, – сказал председатель комитета по экономике и промышленности Законодательного собрания Нижегородской области, генеральный директор АО «АПЗ» Олег Лавричев.
Максим Овчинников также рассказал о практических аспектах организации эффективных внутрикорпоративных комплаенс-систем. Распоряжением Правительства РФ были разработаны и утверждены Методические рекомендации (комплаенс) по внедрению внутреннего контроля соблюдения законодательства в сфере гособоронзаказа, которые помогут предприятиям ОПК минимизировать свои управленческие риски.
Положения основаны на лучших практиках организации внутреннего контроля соблюдения законодательства крупнейших корпораций, таких как «Росатом», на зарубежном опыте и принципах менеджмента качества, предусмотренных стандартами ИСО 9001.
– Внедрение правил внутреннего контроля позволит снизить риски нарушения организациями требований законодательства и обеспечить профилактику и предупреждение таких нарушений, – подчеркнул Максим Овчинников.
– В целом Положение, несомненно, революционный документ, который, видимо, изменит облик «оборонки». Это новый экономический язык, на котором она может заговорить. Возможно, произойдет сильная дифференциация между субъектами – теми, кто воспользуется возможностью, и теми, кто не сможет. Первые навсегда уйдут вперед, а вторые будут иметь риски вообще не сохраниться на рынке, – отметил руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович.
Максим Овчинников также сообщил, что ФАС будет постоянно мониторить происходящее на предприятиях, оценивать, какая работа проводится, кто вкладывается в модернизацию, кто этого не делает и по какой причине.
Мнение
Владимир Соловьев, помощник полномочного представителя Президента в ПФО:
– На территории ПФО более 200 предприятий ОПК, это порядка 300-330 тысяч работающих, или более 13% от всего количества работающих, и понятно, что предприятия ОПК имеют серьезное значение для социально-экономического развития нашего округа.
Игорь Сазонов, и.о. министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области:
– Анализ итогов работы промышленности региона за 2017 год показывает, что при общем росте ГОЗа в среднем на 15% объем продукции вырос всего на 1-2%. Это та продукция, которая формируется в жестких условиях конкуренции, снижения издержек. Поэтому новое Положение по ценообразованию очень актуально для предприятий ОПК региона.
Кстати. Это уже не первая встреча представителей ФАС РФ с нижегородскими оборонщиками. В мае 2017 года на базе ЗС НО заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк дал ценные разъяснения руководителям предприятий ОПК области по вопросу правоприменения 275-ФЗ.
На снимке: помощник полпреда в ПФО Владимир Соловьев, гендиректор АПЗ Олег Лавричев, заместитель руководителя ФАС РФ Максим Овчинников, руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович, и.о. министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Игорь Сазонов.
Фотогалерея статьи
Мероприятие проходило на площадке Законодательного собрания Нижегородской области, в частности комитета по экономике и промышленности, возглавляемого Олегом Лавричевым. В Нижний Новгород приехали разработчики реформы ценообразования – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ Максим Овчинников и начальник управления контроля сухопутного и морского вооружения, военной техники связи ФАС РФ Андрей Грешнев. Они подробно рассказали оборонщикам о нововведениях в сфере государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗу, познакомили с методическими рекомендациями и ответили на вопросы.
Действовавшая ранее система регулирования цен не мотивировала предприятия оборонно-промышленного комплекса снижать свои издержки на производство продукции и прилагать усилия к их эффективной оптимизации. Новое Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. №1465, предусматривает внедрение мотивационной модели индексного ценообразования, при которой производителям будет экономически выгоднее снижать издержки, чтобы использовать сэкономленные средства для модернизации производства и совершенствования технологий.
Так, в Положении прописаны методы определения экономически обоснованного уровня цен. Единые правила ценообразования распространяются как на головников, так и на всю цепочку кооперации. Все процедуры в рамках формирования, размещения и исполнения гособоронзаказа упорядочены. А самое главное, что предприятия теперь замотивированы работать над снижением издержек и повышением эффективности.
– Новое Положение предусматривает внедрение такой модели, при которой законно и честно сэкономленные средства производитель сможет оставлять на предприятии в своем распоряжении. Поэтому они мотивированы на снижение издержек, повышение эффективности, укрепление кооперации внутри, на то, чтобы выбирать лучших поставщиков – делать все, чтобы выполнять ГОЗ, уменьшая затраты, но не ухудшая качество. И эффект материальный может быть весьма серьезный. Мы уже знаем предприятия, которые в рамках своих инновационных программ и модернизации мощностей, логистики экономят до 30% себестоимости продукции, – отметил заместитель ФАС РФ Максим Овчинников.
В Положении прописан метод индексации базовой цены, которая ежегодно в течение 5 лет будет увеличиваться на индекс-дефлятор, а затем фиксироваться. Кроме того, предусмотрены условия пересмотра базовой цены, например при существенном изменении объемов производства, внесении изменений в КД и ТД, изменении курса рубля и иностранной валюты и других обстоятельствах. Определен и гибкий механизм индексации по статьям затрат. Теперь главное оборонным предприятием при заключении контрактов с госзаказчиком четко прописывать все условия ценообразования.
– Новый документ внедряет прозрачные и понятные механизмы и критерии формирования ценовой политики при расчетах стоимости военно-технической продукции в рамках исполнения гособоронзаказа. Это, безусловно, даст возможность предприятиям уменьшить свои риски, повысить эффективность производства и снизить издержки без всякого страха впоследствии потерять сэкономленные деньги при выполнении государственного контракта, – сказал председатель комитета по экономике и промышленности Законодательного собрания Нижегородской области, генеральный директор АО «АПЗ» Олег Лавричев.
Максим Овчинников также рассказал о практических аспектах организации эффективных внутрикорпоративных комплаенс-систем. Распоряжением Правительства РФ были разработаны и утверждены Методические рекомендации (комплаенс) по внедрению внутреннего контроля соблюдения законодательства в сфере гособоронзаказа, которые помогут предприятиям ОПК минимизировать свои управленческие риски.
Положения основаны на лучших практиках организации внутреннего контроля соблюдения законодательства крупнейших корпораций, таких как «Росатом», на зарубежном опыте и принципах менеджмента качества, предусмотренных стандартами ИСО 9001.
– Внедрение правил внутреннего контроля позволит снизить риски нарушения организациями требований законодательства и обеспечить профилактику и предупреждение таких нарушений, – подчеркнул Максим Овчинников.
– В целом Положение, несомненно, революционный документ, который, видимо, изменит облик «оборонки». Это новый экономический язык, на котором она может заговорить. Возможно, произойдет сильная дифференциация между субъектами – теми, кто воспользуется возможностью, и теми, кто не сможет. Первые навсегда уйдут вперед, а вторые будут иметь риски вообще не сохраниться на рынке, – отметил руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович.
Максим Овчинников также сообщил, что ФАС будет постоянно мониторить происходящее на предприятиях, оценивать, какая работа проводится, кто вкладывается в модернизацию, кто этого не делает и по какой причине.
Мнение
Владимир Соловьев, помощник полномочного представителя Президента в ПФО:
– На территории ПФО более 200 предприятий ОПК, это порядка 300-330 тысяч работающих, или более 13% от всего количества работающих, и понятно, что предприятия ОПК имеют серьезное значение для социально-экономического развития нашего округа.
Игорь Сазонов, и.о. министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области:
– Анализ итогов работы промышленности региона за 2017 год показывает, что при общем росте ГОЗа в среднем на 15% объем продукции вырос всего на 1-2%. Это та продукция, которая формируется в жестких условиях конкуренции, снижения издержек. Поэтому новое Положение по ценообразованию очень актуально для предприятий ОПК региона.
Кстати. Это уже не первая встреча представителей ФАС РФ с нижегородскими оборонщиками. В мае 2017 года на базе ЗС НО заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк дал ценные разъяснения руководителям предприятий ОПК области по вопросу правоприменения 275-ФЗ.
На снимке: помощник полпреда в ПФО Владимир Соловьев, гендиректор АПЗ Олег Лавричев, заместитель руководителя ФАС РФ Максим Овчинников, руководитель УФАС по Нижегородской области Михаил Теодорович, и.о. министра промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Игорь Сазонов.
| Разместил: | Пресс-служба АО "АПЗ". |
| Источник: | Собственная информация |
| Учетная запись: | Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина |
| Дата: | 22.02.18 |
